В МОТ достигнут прогресс по вопросу применения нестандартной занятости
Состоявшееся 16-19 февраля в Женеве, в штаб-квартире МОТ, совещание Комитета экспертов, представляющих работодателей, правительства и трудящихся, было посвящено обсуждению вопроса о том, как МОТ должна реагировать на угрозы ущемления прав трудящихся, вызванные ростом нестандартной занятости.
Основой для дискуссии стал подготовленный МОТ доклад, в котором была отражена знакомая картина. Доклад рассказывает об усилившемся в последние годы росте нестандартной занятости, особенно среди низкоквалифицированных профессий, и о её несоизмеримо большем влиянии на положение женщин и молодых рабочих.
В докладе освещаются проблемы, возникающие, когда нестандартная занятость становиться вынужденным выбором людей. И в Европе, и в США отмечаются высокие показатели случаев вынужденного неполного рабочего дня, а в Великобритании четыре пятых всех работников, нанятых на условиях срочных контрактов, либо проходят испытательный срок, либо не могут найти постоянную работу. В Греции, Португалии и Испании эта цифра достигает более 90 процентов. В докладе МОТ говорится, что нестандартная занятость далеко не всегда является ступенью к получению постоянной работы. Фактически, в условиях широкого распространения нестандартной занятости временные работники с большей долей вероятности остаются работать на прежних условиях и в десять раз чаще, чем постоянные, теряют работу, пополняя ряды безработных.
В своем докладе МОТ подтвердила то, что профсоюзам уже известно: работники, нанятые на условиях нестандартной занятости, зарабатывают меньше, чем постоянные, они лишены возможности пользоваться полным пакетом социального обеспечения, к ним применяют меры взыскания, когда дело доходит до возможностей обучения, с ними гораздо чаще происходят несчастные случаи на производстве. Кроме того, статус временного работника означает, что работник испытывает трудности в осуществлении своих прав на свободу объединения и ведение коллективных переговоров.
Полный текст доклада читайте здесь
Участники совещания экспертов рекомендовали МОТ продолжить работу по усовершенствованию сбора данных и предоставлению отчетности о применении нестандартной занятости. МОТ также должна:
- Способствовать более эффективному использованию международных стандартов в отношении нестандартной занятости
- Проанализировать недоработки в стандартах и определить необходимость принятия новых
- Изучить и устранить препятствия в осуществлении работниками, нанятыми на условиях нестандартной занятости, своих прав на свободу объединения и ведение коллективных переговоров
- Определить, как коллективные переговоры могут способствовать созданию достойных условий труда
- Оказывать поддержку проведению трудовых инспекций и обеспечить временным работникам доступ к правовой системе
- Проанализировать, как можно расширить права временных работников на получение социального обеспечения
- Проследить тенденции и создать архив информации о нестандартной занятости и новаторском опыте обеспечения социальной защиты работников, нанятых на условиях нестандартной занятости.
Важно отметить, что в рекомендациях содержится призыв, адресованный будущим заседаниям экспертов по временной занятости и дискриминации по признаку формы занятости, который открывает возможность разработки новых международных трудовых норм в этих двух областях.
Рекомендации будут представлены на рассмотрение Административного совета МОТ для утверждения.
