Участники COP26 приняли Декларацию о Справедливом переходе

Декларацию подписали страны Глобального Севера, имеющие экономический вес и влияние, чтобы воплотить ее в жизнь, в том числе США, Канада, Великобритания, Европейская комиссия и ряд отдельных европейских стран. Богатые страны пообещали финансово поддержать усилия более бедных стран по смягчению последствий изменения климата и декарбонизации, и теперь это обязательство о финансировании будет регламентироваться принципом Справедливого перехода.

Страны, подписавшие декларацию, включат закреплённые в ней принципы в свои национальные планы по реализации Справедливого перехода.

Текст декларации был подготовлен в тесном сотрудничестве с руководством инициативы справедливого перехода правительства Великобритании, представителями МКП, Глобального союза IndustriALL и IndustriAll Европа.

В основе декларации лежат положения Парижского соглашения, Руководящих принципов Справедливого перехода Международной организации труда (МОТ) и Силезской Декларации, принятой на 24-й конференции сторон в Катовице, Польша.

В декларации признаётся, что последствия изменения климата и декарбонизации экономики непропорционально скажутся на бедняках, на работниках, которые трудятся в условиях нестандартной занятости или в углеродоёмких отраслях, и на людях, проживающих в странах, зависящих от ископаемого топлива, и что это может усугубить гендерное, расовое, возрастное и другие виды неравенства. Цель Декларацим состоит в том, чтобы никто не остался брошенным на произвол судьбы, когда мир будет переходить к экологически безопасной экономике.

Принципы Декларации:

• Поддержка работников при переходе на новую работу.
• Поддержка и продвижение социального диалога и взаимодействия с заинтересованными сторонами.
• Экономические стратегии, ведущие к устойчивому развитию, включая поддержку стран, зависящих от ископаемого топлива, в целях диверсификации их экономики.
• Создание национальных инклюзивных и достойных рабочих мест, новые зеленые рабочие места не должны передаваться на аутсорсинг.
• Принципы справедливого перехода должны применяться во всей цепочке поставок с соблюдением признанных стандартов должной осмотрительности.
• Обязательные отчёты о прогрессе, достигнутом в осуществлении справедливого перехода в рамках Парижского соглашения, и о результатах выполнения планов по Определяемым на национальном уровне вкладам.

Заместитель генерального директора IndustriALL Кемаль Озкан сказал:

“На этой конференции все стороны говорят о справедливом переходе. Только одно это – уже огромная победа для нас, и это показывает, что наши усилия совершили прорыв. Но всё время продолжается борьба из-за формулировок, потому что мы хотим убедиться, что говорим об одних и тех же вещах. Кроме того, до сих пор нет подробной информации о том, как Справедливый переход будет осуществляться на практике.

“Эта Декларация создает очень важный прецедент. Профсоюзы в каждой стране должны её широко распространять и следить за тем, чтобы их правительства, компании и другие заинтересованные стороны понимали её содержание, и активно лоббировать, чтобы обеспечить соблюдение этих принципов и Руководящих принципов МОТ”.

Заместитель генерального секретаря IndustriAll Европа Джудит Киртон-Дарлинг добавила:

“Мы не просто говорим об ещё одной декларации. Мы ведём речь о четкой приверженности правительств эффективному социальному диалогу с работниками и о готовности правительств взять на себя ответственность и отчитываться за реализацию принципов справедливого перехода в рамках процесса отчетности по Парижскому соглашению. Профсоюзы возлагают большие надежды на эти правительства и просят всесторонне участвовать”.

Декларация стала результатом многолетнего активного лоббирования со стороны рабочего движения. На прошлой неделе Глобальный союз IndustriALL и IndustriAll Европа выступили с совместным заявлением, в котором призвали правительства перейти от слов к делу и реализовать Справедливый переход, приняв конкретные меры в отношении социального диалога и участия трудящихся.

На этой неделе в ходе 26-й конференции сторон профсоюзы провели ряд дополнительных внеплановых мероприятий для продвижения инициативы Справедливого перехода. В День энергетики, 4 ноября, стороны объявили о достижении соглашения о партнерстве по декарбонизации энергетического сектора Южной Африки на сумму 8,5 млрд долларов, которое было с осторожностью встречено профсоюзами. Профсоюзы будут внимательно следить за развитием событий в Южной Африке, поскольку реализация этого соглашения станет хорошим тестом для крупномасштабного международного процесса справедливого перехода.

Глобальный союз IndustriALL и IndustriAll Европа с нетерпением ждут возможности дальнейшего обсуждения концепции справедливого перехода на своем совместном внеплановом мероприятии в павильоне ЕС, которое состоится в среду, 10 ноября, с участием профсоюзов, работодателей, политиков и представителей Европейской комиссии.